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中国营商环境明显改善全球一流水准当为未来目标

网络整理
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  北京时间10月24日,世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境总体得分77.9分(即中国达到了全球最佳水平的77.9%),比上年上升4.26分;排名跃居全球第31位,比去年提升15位。中国已连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。

  在世界银行10项评估指标中,中国有8项指标排名上升。其中,办理建筑许可排名提升88位至第33位,保护中小投资者排名提升36位至第28位,办理破产排名提升10位至第51位,跨境贸易排名提升9位至第56位,纳税排名提升9位至第105位,获得电力提升2位至第12位,执行合同排名提升1位至第5位,开办企业排名提升1位至第27位。中国营商环境排名比去年飙升15位,说明面对复杂严峻的国内外形势,我国出台的一系列改善营商环境的举措得到了商家的认可,同时也得到了国际社会的认可。

  中国营商环境的改善,一方面是持续改革开放带来的政策改变,如减轻税赋,税制向透明化公平化方向发展等,其中,“营改增”就是一个重要的体现;前不久,中国中小企业协会向3000多家企业发放调查问卷,73.55%的企业反映税收负担有所减轻,63.85%的企业反映行政事业性收费有所减少。另一方面是整体法治化环境得到了改善。着力化解制约各类市场主体发展的体制机制障碍。完善市场准入管理,准入范围和门槛进一步清晰。简化了各种审批手续,许多方面由原本的审批制改成了备案制。特别是“负面清单”越来越短,外商投资法、鼓励外商投资产业目录等相关法律、法规的出台,使投资环境越来越好。还有一个方面,就是国家鼓励国企民企共同参与“一带一路”建设,多式联运等模式的社会资本准入进一步放开,这些重大政策利好可以让资本的高效率带动高质量发展,不少民营企业都铆足干劲准备开拓新市场。

  我国的营商环境一年内飙升15位,充分显示中国坚持市场化改革的方向是不会动摇的。也体现了中国改善营商环境、投资环境、市场环境和政策环境以来,欢迎全球投资者来中国共同开拓市场是毫不动摇的。我国的营商环境排名在全球不断飙升,但我国不能为此感到满足,其实,营商环境的提升还有很大的空间。日前,国务院连续出台了一系列进一步推动营商环境政策文件,对优化营商环境作出了具体部署。与此同时,政府部门也在放宽市场准入、鼓励科技创新、大幅减税降费等方面纷纷推出有针对性的举措。随着这一系列措施得到落实,相信我国的营商环境在全球的排名还将不断往上飙升。

  千招万招,不能落实即为虚招;千条万条,不抓落实就是打白条。优化营商环境没有最好只有更好,而且必须越来越好。目前中国营商环境在全球排名第31位,本身就意味着提升空间还很大。营商环境的提升应该是全方位的。现有的进步当然很可贵,但改革依然在路上。改善营商环境,要向更深层次的市场化、法治化、国际化营商环境迈进,政府减少干预、重点做好服务工作。要通过鼓励和引导营商环境立规立法,将法治化建设落到实处,给企业稳定的政策预期;要通过放松重点行业和关键领域的行政管制,建立市场化的营商环境,激活民营企业活力;要通过进一步开放制造业和服务业市场,打造国际一流营商环境,提升外商投资的认可度和参与度,从而使营商环境越来越好。